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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，
而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机
制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建
民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。