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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力

量往往  面临 高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制 
。中 国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方 面，要加大政府投资 力度，提  高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。