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　　首先，托育
服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突
 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。