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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理
的 成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一 方
面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。