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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，
需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位  建设补贴 标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴
、奖励 
补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。