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　　首先，托育服务需求
旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距  离“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。