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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往
往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面
，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。