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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%
左右，
托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托位数为 
2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。