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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分
担机 制 。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大
政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠 机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。