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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会 
关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内 容等，但在现实中，各 托育机构提  供的服务质量参差不齐
，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管

体系之外。