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　　首先，托育 服务 需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
的目标  尚存很大差距。