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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立  合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本
 波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务 等多种方式，降 
低普惠 机构运营 成本。