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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 
人口拥有3 岁以下 婴幼儿
托位 数为2.03个，距离“十 
四五”期末4  .5个的目标尚存很大 差距。