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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高 

成本压力，需 要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。