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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时 都会 关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些 非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。