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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极 性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公
建民营 
、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。