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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。