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　　首先，托育服务需求
 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大

缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四 五”期末 4. 5个的目标 尚存 很大差距。