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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外
 环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服
务质 量参差 不齐 ，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。