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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 
极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发  展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
 构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。