日本
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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
 ， 提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。