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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张
本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。