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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门
的监管体系之外。