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一国 两制”方针符合 国家和 民族的根本利益
，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的
最佳 制度安排。澳门特
别行 政 区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区
是国家 不 可分离的部分，直辖 于中央人民政府。中
央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的 权力和对特区高度
自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利
益的宪制责任 。在“两制”方面，中央授
予特区享有
高度自治权，实行 “澳人治澳” ，保持澳门资本主义 制度和生活方式长期
不变。基
本法是“一国两制”方针政策的法律 保障，要贯彻落实“一国两制”
的方针 政策，就必须严格依照基本法治理。