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　　首先，托 育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
 右 ，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大
差距。