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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等 ，但 在
 现实中，
各托

育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部  门的监管体系之外。