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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。