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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，
包括机 构资质、师
资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量
 参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系 之外。