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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内  容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质

量参差不齐
，一些
非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。