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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构
入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差
距。