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　　其三，托育服务 领  域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构资质、  师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门
的监管体系之外。