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　　其三，托育服务 领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构 时 
都会关注服务质量，包括机构资质、  师  资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量 参差不齐，一些非正规机  构游离 于
相关部门的监管体系之外。