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　　其三，托  育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择
托

育机构时都会关注服务质量， 包括机
构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相  关 部门的监管体系之外。