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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 
目标尚存很大差距。