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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄
绮认为 ，大多 数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 
的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。