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　　首先
，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为
6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 
国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。