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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往 往面 临高成本压力， 需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民 
营、  运营补贴、奖励补助 、购 买服务等多 种 方式，降低
普惠机构运
营成本。