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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的
目标尚存很
大差距。