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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。