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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普惠机
构运营成本。