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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另 一方面
， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补 

助、购买  服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。