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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大  多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构
游离于相关部门的监管体系之外。