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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平 、内外环境、照护内容 等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相
关
部
门的监 管体系之外。