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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 
另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。