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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提  出，一方面，要加 
大政 府投 资力度， 提高托
 位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。