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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，
我 国每千人口拥有 3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离

“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。