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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ， 
一方面，要
加大政府 投
资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降
低普  惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。