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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社  会力
 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大 政府投资力 
度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、
运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。