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　　 发
展普惠托 育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员  张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。