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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降
低普惠机构运营
成本。